Đánh giá nguy cơ rủi ro ATVSLĐ: Có bắt buộc đưa vào nội quy, quy trình làm việc?

Chế biến thủy sản tại Công ty TNHH Bắc Đẩu (TP. Đà Nẵng). Ảnh: P. Cúc.

Trả lời: Theo nội dung thư, công ty bạn chuyên lĩnh vực chế biến thủy sản, đây là một trong những ngành, nghề có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đã quy định tại Điều 8, Thông tư số 07/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2016:

“Điều 8. Ngành, nghề có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

1. Khai khoáng, sản xuất than cốc, sản xuất sản phẩm dầu mỏ tinh chế.

2. Sản xuất hóa chất, sản xuất sản phẩm từ cao su và plastic.

3. Sản xuất kim loại và các sản phẩm từ kim loại.

4. Sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim.

5. Thi công công trình xây dựng.

6. Đóng và sửa chữa tàu biển.

7. Sản xuất, truyền tải và phân phối điện.

8. Chế biến, bảo quản thủy sản và các sản phẩm từ thủy sản.

9. Sản xuất sản phẩm dệt, may, da, giày.

10. Tái chế phế liệu.

11. Vệ sinh môi trường”.

Về tổ chức đánh giá nguy cơ rủi ro ATVSLĐ có bắt buộc đưa vào nội quy, quy trình làm việc?

Tại Mục 1, Điều 3 của Thông tư này đã yêu cầu:

“Điều 3. Tổ chức đánh giá nguy cơ rủi ro về ATVSLĐ.

1. Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh hoạt động trong các ngành nghề quy định tại Điều 8

Thông tư này, người sử dụng lao động áp dụng bắt buộc việc đánh giá nguy cơ rủi ro về ATVSLĐ và đưa vào trong nội quy, quy trình làm việc”.

Căn cứ theo Mục 2, Điều 3, Thông tư 07 việc đánh giá nguy cơ rủi ro sẽ được triển khai vào các thời điểm sau:

“2. Việc đánh giá nguy cơ rủi ro về ATVSLĐ thực hiện vào các thời điểm sau đây:

a) Đánh giá lần đầu khi bắt đầu hoạt động sản xuất, kinh doanh;

b) Đánh giá định kỳ trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh ít nhất 01 lần trong một năm, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác. Thời điểm đánh giá định kỳ do người sử dụng lao động quyết định;

c) Đánh giá bổ sung khi thay đổi về nguyên vật liệu, công nghệ, tổ chức sản xuất, khi xảy ra tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất ATVSLĐ nghiêm trọng”.

Kiểm tra an toàn máy móc trước khi làm việc tại Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Nông sản Vina (Kon Tum). Ảnh: Hoàng Thanh.

Bên cạnh đó, tại Mục 3, Điều 9 của Thông tư này cũng nêu rõ số lần đánh giá nguy cơ rủi ro ATVSLĐ ở doanh nghiệp hoạt động trong các ngành, nghề có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp:

“Điều 9. Tự kiểm tra ATVSLĐ

3. Đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh hoạt động trong các ngành nghề quy định tại Điều 8

Thông tư này, người sử dụng lao động phải tổ chức kiểm tra toàn diện ít nhất 01 lần trong 06 tháng ở cấp cơ sở sản xuất, kinh doanh và 01 lần trong 03 tháng ở cấp phân xưởng, tổ, đội sản xuất hoặc tương đương”.

Có thể thấy, đối với doanh nghiệp hoạt động trong các ngành, nghề có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp việc đánh giá nguy cơ rủi ro về ATVSLĐ phải được đưa vào trong nội quy, quy trình làm việc. Và thời điểm, số lần đánh giá cũng được quy định rất cụ thể tại các điều 3, 9 của Thông tư số 07/2016/TT-BLĐTBXH.

Bạn Nguyễn Lương Ngọc (Đại Từ - Thái Nguyên) hỏi: Xin quý Tạp chí cho biết, quy định bao lâu thì phải lập kế hoạch ATVSLĐ cho công ty, những nội dung chủ yếu của kế hoạch là gì? Khi lập kế hoạch có phải thông qua hoặc lấy ý kiến của Ban Chấp hành Công đoàn trong công ty không?

Trả lời: Thời gian và nội dung kế hoạch ATVSLĐ được nêu rõ tại Mục 1 và 3, Điều 76, Luật ATVSLĐ năm 2015 như sau:

“Điều 76. Kế hoạch ATVSLĐ

1. Hằng năm, người sử dụng lao động phải xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch ATVSLĐ. Đối với các công việc phát sinh trong năm kế hoạch thì phải bổ sung nội dung phù hợp vào kế hoạch ATVSLĐ.

3. Kế hoạch ATVSLĐ phải có các nội dung chủ yếu sau đây:

a) Biện pháp kỹ thuật an toàn lao động và phòng, chống cháy, nổ;

b) Biện pháp về kỹ thuật vệ sinh lao động, phòng, chống yếu tố có hại và cải thiện điều kiện lao động;

c) Trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động;

d) Chăm sóc sức khỏe người lao động;

đ) Thông tin, tuyên truyền, giáo dục, huấn luyện về ATVSLĐ.

Ngoài ra, theo Điều 10, Thông tư số 07/2016/TT-BLĐTBXH, ngày 15/5/2016 có quy định cụ thể về thống kê, báo cáo công tác ATVSLĐ:

Khám sức khỏe định kỳ cho công nhân Công ty Cổ phần Xi măng Xuân Thành (Hà Nam). Ảnh: X. Thanh.

“Điều 10. Thống kê, báo cáo về công tác ATVSLĐ

1. Người sử dụng lao động phải mở sổ thống kê các nội dung cần phải báo cáo về công tác ATVSLĐ. Các số liệu thống kê phải được lưu trữ theo quy định của pháp luật, làm căn cứ theo dõi, phân tích, đưa ra các chính sách, giải pháp đối với công tác ATVSLĐ.

2. Người sử dụng lao động phải báo cáo về công tác ATVSLĐ định kỳ hằng năm với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế (trực tiếp hoặc bằng fax, bưu điện, thư điện tử) theo mẫu được quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này. Báo cáo phải gửi trước ngày 10 tháng 01 của năm sau.

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổng hợp tình hình thực hiện công tác ATVSLĐ của các cơ sở sản xuất, kinh doanh đóng trên địa bàn, gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo mẫu quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này trước ngày 25 tháng 01 hằng năm”.

Việc lập kế hoạch ATVSLĐ có phải thông qua công đoàn không?

Cũng tại Điều 76 Luật ATVSLĐ 2015, căn cứ theo quy định của Mục 2 thì:

“2. Việc lập kế hoạch ATVSLĐ phải được lấy ý kiến Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở và dựa trên các căn cứ sau đây:

a) Đánh giá rủi ro về ATVSLĐ tại nơi làm việc; việc kiểm soát yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại và kế hoạch ứng cứu khẩn cấp;

b) Kết quả thực hiện công tác ATVSLĐ năm trước;

c) Nhiệm vụ, phương hướng kế hoạch sản xuất, kinh doanh và tình hình lao động của năm kế hoạch;

d) Kiến nghị của người lao động, của tổ chức Công đoàn và của đoàn thanh tra, đoàn kiểm tra”.

Có thể thấy, với các quy định trên thì hằng năm công ty bạn phải xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch ATVSLĐ. Đồng thời, báo cáo với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế theo mẫu được quy định lại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 07/2016/TT-BLĐTBXH. Và việc lập kế hoạch ATVSLĐ bắt buộc phải lấy ý kiến Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở.

Nhiều biện pháp dự phòng để giảm thiểu rủi ro cho người lao động ngành Y tế Công tác ATVSLĐ cho NLĐ ngành Y tế đứng trước thách thức và những khó khăn lớn trong việc phòng, chống dịch Covid-19. Thực tế ...

Bảo đảm ATVSLĐ tại nơi làm việc: Người sử dụng lao động có trách nhiệm thế nào? Bạn Nguyễn Thị Giang (Quế Võ - Bắc Ninh): Tôi hiện là công nhân công ty sản xuất bao bì, tôi thấy, công ty thường ...

Kiểm soát rủi ro gắn với văn hóa an toàn lao động Xác định tầm quan trọng của công tác phòng ngừa rủi ro về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (TNLĐ, BNN), thời gian qua, ...