Góp ý về Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội để tăng quyền lợi cho lao động nữ
Hoạt động Công đoàn

Góp ý về Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội để tăng quyền lợi cho lao động nữ

Hồng Nhung
Tác giả: Hồng Nhung
Những ý kiến của công đoàn nhằm đảm bảo quyền lợi cho lao động nữ được quy định trong Luật Bảo hiểm xã hội phù hợp với yêu cầu, điều kiện hiện nay khi một số quy định của Luật BHXH năm 2014 đã không còn phù hợp.
Sửa Luật Bảo hiểm xã hội cần đảm bảo quyền lợi của người lao động

Hội thảo "Đóng góp ý kiến vào Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội tiếp cận dưới góc độ quyền của lao động nữ" do Tổng LĐLĐ Việt Nam tổ chức sáng ngày 27/3/2024 đã nhận được sự tham gia tích cực của các đại biểu, với những ý kiến chất lượng, sát với thực tiễn.

Đồng chí Ngọ Duy Hiểu - Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam cho biết, ​​​​​Luật Bảo hiểm xã hội liên quan đến đông đảo người lao động, trong đó có nữ giới. Những quy định đảm bảo bình đẳng giới là hết sức quan trọng, nhất là chế độ thai sản, hưu trí, bảo hiểm xã hội một lần liên quan rất lớn đến nữ.

Góp ý về Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội để tăng quyền lợi cho lao động nữ
Đồng chí Ngọ Duy Hiểu - Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam phát biểu tại Hội thảo. Ảnh: Hải Nguyễn

"Theo thống kê, lao động nữ là đối tượng dễ bị tổn thương liên quan đến Luật này. Nữ giới chiếm tỉ lệ lớn những người rút bảo hiểm xã hội một lần. Nữ cũng là đối tượng chủ yếu không được thực hiện đầy đủ các chế độ bảo hiểm xã hội. Vì vậy, việc chúng ta đóng góp ý kiến vào Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội tiếp cận dưới góc độ quyền của lao động nữ là hết sức cần thiết", Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam nhấn mạnh.

Bổ sung, điều chỉnh chế độ thai sản

Nhiều đại biểu nêu ý kiến về chế độ nghỉ khám thai tối đa 5 lần là không sát với thực tế. Cụ thể, Chủ tịch Công đoàn Y tế Việt Nam Phạm Thanh Bình đề xuất, nên sửa đổi mức nghỉ 5 ngày để khám thai thành mức tối thiểu, và bổ sung mức tối đa là 9 ngày, tương ứng với việc khám thai mỗi tháng 1 lần trong suốt thai kì.

Đồng tình quan điểm này, đồng chí Nguyễn Thanh Hoàn - Trưởng ban Chính sách – Pháp luật Công đoàn Dệt May Việt Nam đề xuất thêm, không nên quy định mức nghỉ khám thai tối đa bao nhiêu ngày, bởi vì trên thực tế, có những trường hợp nữ lao động mắc bệnh lý thai kì, phải đi khám nhiều lần theo chỉ định của bác sĩ.

Ngoài ra, đồng chí Hoàn cũng đề nghị bổ sung đối tượng lao động hiếm muộn cũng được thụ hưởng các chế độ của Luật Bảo hiểm xã hội, bởi vì những đối tượng này có khi phải nghỉ 6-9 tháng đi làm các thủ thuật điều trị hiếm muộn, mà không được hưởng chế độ gì, trong khi họ cũng tham gia đóng bảo hiểm xã hội như bao người lao động khác.

Công đoàn đề xuất ý kiến vào Dự thảo Luật BHXH để tăng quyền lợi cho lao động nữ
Đồng chí Nguyễn Thanh Hoàn - Trưởng ban Chính sách – Pháp luật Công đoàn Dệt May Việt Nam. Ảnh: HN

Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Thanh Hóa Trịnh Thị Hoa đề xuất nên bổ sung thêm đối tượng dưỡng thai nằm một chỗ lâu ngày vào trong Luật Bảo hiểm xã hội. Hiện nay, Luật Bảo hiểm xã hội chưa đề cập đến các trường hợp này được hưởng như thế nào, nên tới đây Luật sửa đổi cần quan tâm đến các đối tượng sinh con khó khăn, có chỉ định yêu cầu của cơ quan y tế.

Liên quan đến quy định về thời gian nghỉ thai sản đối với lao động nữ sau sinh, đồng chí Phạm Thu Thưởng – Phó Trưởng ban Tuyên giáo – Nữ công, LĐLĐ TP Hải Phòng đề nghị tăng thời gian nghỉ với trường hợp sinh đôi lên 4 tháng (Dự thảo Luật đang quy định nghỉ 2 tháng).

Ngoài ra, với trường hợp mang thai hộ, cần tăng thời gian nghỉ thai sản ít nhất là 3-4 tháng hoặc 6 tháng như các bà mẹ khác để đủ thời gian phục hồi sức khỏe, thích nghi với công việc.

Video: Phó Chủ tịch LĐLĐ Thanh Hóa - Trịnh Thị Hoa kiến nghị cần quy định trách nhiệm của cơ quan bảo hiểm xã hội trong Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội.

Đồng chí Đặng Thị Kim Chung – Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Quảng Ninh đề nghị nên kéo dài thời gian nghỉ của người chồng khi vợ sinh con. Bởi vì, theo Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội đang quy định mức nghỉ của lao động nam khi vợ sinh con là 5, 7, 9, 14 ngày tùy từng trường hợp là chưa sát với thực tế, khi cơ thể người phụ nữ sau sinh còn chưa hồi phục, rất cần sự quan tâm, chăm sóc của người chồng để đảm bảo sức khỏe của cả mẹ lẫn con và góp phần giữ gìn hạnh phúc gia đình.

Công đoàn đề xuất ý kiến vào Dự thảo Luật BHXH để tăng quyền lợi cho lao động nữ
Đồng chí Đặng Thị Kim Chung – Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: HN

Mở rộng đối tượng tham gia, đảm bảo công bằng giữa các nhóm lao động

TS. Bùi Sỹ Lợi - nguyên Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Xã hội của Quốc hội nêu quan điểm, dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội đã quy định chi tiết và bao phủ đầy đủ các đối tượng. Tuy nhiên mục tiêu của NQ 28/TW là mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, tiến tới bảo hiểm xã hội toàn dân.

Theo TS Lợi, quy định của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 chủ hộ kinh doanh không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. Trong Dư thảo Luật sửa đổi, quan điểm bổ sung nhóm hộ có đăng ký kinh doanh là hợp lý, nhưng nên quy định tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo hộ kinh doanh tương tự như bảo hiểm y tế hộ gia đình bắt buộc và nên có chính sách khuyến khích hỗ trợ như đã thực hiện bảo hiểm y tế hộ gia đình theo lũy tiến.

Đồng thời hỗ trợ nhóm hộ chưa đăng ký kinh doanh để họ cũng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện theo các thành viên của hộ kinh doanh và từng bước chuyển sang hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh và tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc (lưu ý cả 2 nhóm hộ này đều bao gồm tất cả người lao động tham gia làm công ăn lương trong hộ kinh doanh). Đây là giải pháp rất quan trọng để đẩy nhanh độ bao phủ bảo hiểm xã hội toàn dân.

Công đoàn đề xuất ý kiến vào Dự thảo Luật BHXH để tăng quyền lợi cho lao động nữ
TS. Bùi Sỹ Lợi - nguyên Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Xã hội của Quốc hội. Ảnh: PV

TS Bùi Sỹ Lợi đề xuất: "Dự thảo Luật cần quy định lộ trình để tất cả lao động từ đủ 15 tuổi trở lên có tham gia lao động có thu nhập về tiền lương đều phải tham gia bảo hiểm xã hội (bắt buộc hoặc tự nguyện) trên cơ sở quản trị nhân lực và thống kê đầy đủ lực lượng lao động trên thị trường".

Còn theo đồng chí Phạm Thu Thưởng – Phó Trưởng ban Tuyên giáo – Nữ công, LĐLĐ TP Hải Phòng, chính sách bảo hiểm xã hội hiện quy định chỉ có đối tượng tham gia đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc mới được hưởng các chế độ trợ cấp ngắn hạn như thai sản, ốm đau, tai nạn, còn đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện thì không được hưởng. Đồng chí Thưởng đề nghị nên áp dụng các chính sách này đối với lao động khu vực phi chính thức tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện để tăng mức độ hấp dẫn của loại hình này.

Góp ý về Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội để tăng quyền lợi cho lao động nữ
Toàn cảnh Hội thảo - Ảnh: Hải Nguyễn

Ngoài ra, các đại biểu cũng tham gia thảo luận về các nội dung liên quan đến chính sách bảo hiểm xã hội một lần, chế độ hưu trí, một số vấn đề khác liên quan đến quyền đặc thù của lao động nữ và phân tích rõ quy định nào đã phù hợp, quy định nào cần chỉnh sửa hoặc thay đổi, cần bổ sung những quy định nào hoặc đề xuất những chính sách nào; những khó khăn, vướng mắc đặt ra trong quá trình triển khai và đề xuất một số giải pháp của tổ chức Công đoàn nhằm tháo gỡ và triển khai hiệu quả Luật Bảo hiểm xã hội tới người lao động, hướng tới mục tiêu lớn hơn của quốc gia là đảm bảo một hệ thống bảo hiểm xã hội hiện đại để thúc đẩy công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững.

Đồng chí Ngọ Duy Hiểu cho biết Tổng LĐLĐ Việt Nam sẽ tổng hợp, báo cáo Ban soạn thảo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để đóng góp tiếng nói của công đoàn nói chung và đặc biệt là tiếng nói của lực lượng làm công tác nữ công của tổ chức Công đoàn nói riêng, để Luật Bảo hiểm xã hội đảm bảo tính khả thi, khoa học, chặt chẽ trong thời gian tới.

Theo Chương trình kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV, dự án Luật Bảo hiểm xã hội sẽ được Quốc hội thông qua vào cuối năm năm 2024, trong đó có nhiều nội dung liên quan trực tiếp tới quyền và lợi ích của người lao động.

Đối với tổ chức Công đoàn, Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội có quy định rất rõ: Công đoàn có trách nhiệm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động tham gia bảo hiểm xã hội, yêu cầu người sử dụng lao động và cơ quan bảo hiểm cung cấp thông tin về bảo hiểm xã hội của người lao động; kiến nghị, tham gia xây dựng, sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội;

Công đoàn có trách nhiệm giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội và kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội; khởi kiện ra tòa án đối với hành vi vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, tập thể người lao động theo quy định của pháp luật; tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội cho người lao động và tham gia thanh tra, kiểm tra việc thi hành pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Công đoàn đề xuất ý kiến vào Dự thảo Luật BHXH để tăng quyền lợi cho lao động nữ
Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi): Cần định rõ ràng các nhóm đối tượng Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi): Cần định rõ ràng các nhóm đối tượng

Đóng góp ý kiến vào dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), PGS.TS Đặng Văn Thanh, Chủ tịch Hiệp Hội Kế toán và ...

Bảo hiểm xã hội - đừng để người lao động thiếu niềm tin Bảo hiểm xã hội - đừng để người lao động thiếu niềm tin

Khi bắt đầu ký hợp đồng lao động, bạn nộp quỹ bảo hiểm xã hội, như năm này là 32% thu nhập mỗi tháng (phía ...

Góp ý quy định trường hợp hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần Góp ý quy định trường hợp hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần

Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) đang được triển khai lấy ý kiến góp ý rộng rãi, đặc biệt là vấn đề ...

Tin mới hơn

Giải pháp nâng cao hiệu quả đối thoại, thương lượng tập thể

Giải pháp nâng cao hiệu quả đối thoại, thương lượng tập thể

Nâng cao hiệu quả đối thoại, thương lượng tập thể là giải pháp quan trọng nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ. Để thực hiện mục tiêu này, tổ chức Công đoàn tập trung triển khai 5 nhóm giải pháp trọng tâm cụ thể như sau:
Thương lượng tập thể dựa trên dữ liệu: Yêu cầu mới với cán bộ công đoàn cơ sở

Thương lượng tập thể dựa trên dữ liệu: Yêu cầu mới với cán bộ công đoàn cơ sở

Với cán bộ công đoàn cơ sở (CĐCS), thương lượng tập thể không chỉ là kỹ năng đối thoại hay khả năng thuyết phục người sử dụng lao động. Một đề xuất có sức nặng phải được xây dựng từ những dữ liệu cụ thể: Tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, khả năng chi trả, mặt bằng tiền lương, chi phí sinh hoạt, lạm phát và những vấn đề người lao động đang thực sự quan tâm.
Tây Ninh dự kiến chăm lo Tết cho khoảng 57.000 đoàn viên, người lao động

Tây Ninh dự kiến chăm lo Tết cho khoảng 57.000 đoàn viên, người lao động

Liên đoàn Lao động tỉnh Tây Ninh dự kiến triển khai nhiều hoạt động chăm lo cho đoàn viên, người lao động dịp Tết Nguyên đán Đinh Mùi 2027: tặng quà, tổ chức Chợ Tết Công đoàn, hỗ trợ phương tiện về quê đón Tết...

Tin tức khác

Hướng dẫn thủ tục gia nhập Công đoàn Việt Nam mới nhất

Hướng dẫn thủ tục gia nhập Công đoàn Việt Nam mới nhất

Ngày 11.8.2026, Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành Hướng dẫn số 06/HD-TLĐ hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam. Theo tiểu mục 1.4, Mục 1 của Hướng dẫn, thủ tục gia nhập Công đoàn Việt Nam được thực hiện theo từng trường hợp cụ thể.
Đối thoại tại nơi làm việc ở Công ty TNHH Quốc tế Hồ Tây

Đối thoại tại nơi làm việc ở Công ty TNHH Quốc tế Hồ Tây

Hội nghị đối thoại điểm tại Công ty TNHH Quốc tế Hồ Tây đã giải quyết tâm tư, nguyện vọng của lao động nữ từ hỗ trợ tiền gửi trẻ, đổi mới hoạt động trải nghiệm giới đến phương án nghỉ bù linh hoạt ngày Văn hóa Việt Nam 24.11.
Tây Ninh: Đổi mới năng lực cán bộ, đưa phong trào thi đua hướng về cơ sở

Tây Ninh: Đổi mới năng lực cán bộ, đưa phong trào thi đua hướng về cơ sở

Thông qua các hoạt động tập huấn nghiệp vụ, phát động phong trào thi đua gắn với thu nhập và đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật tại doanh nghiệp, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) tỉnh Tây Ninh đang tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, khơi dậy tinh thần sáng tạo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động.
Quy định về tổ chức và hoạt động của Ban Nữ công quần chúng

Quy định về tổ chức và hoạt động của Ban Nữ công quần chúng

Nội dung nêu tại Hướng dẫn số 06/HD-TLĐ về thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam có hiệu lực từ ngày 11/8/2026, quy định cụ thể về tổ chức và hoạt động nữ công trong hệ thống Công đoàn.
Chỉ tiêu đối thoại, thương lượng tập thể của Công đoàn Việt Nam đến năm 2031

Chỉ tiêu đối thoại, thương lượng tập thể của Công đoàn Việt Nam đến năm 2031

Đến năm 2031, Công đoàn Việt Nam phấn đấu nâng cao hiệu quả đối thoại, thương lượng tập thể, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ. Các chỉ tiêu trọng tâm tập trung vào thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, mở rộng độ bao phủ và nâng cao chất lượng thỏa ước lao động tập thể, góp phần thực hiện tốt chức năng đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động.
Người "kiến trúc sư trưởng" trong đấu trường Robocon: Bản lĩnh 4.0 từ mùi dầu mỡ đất đỏ

Người "kiến trúc sư trưởng" trong đấu trường Robocon: Bản lĩnh 4.0 từ mùi dầu mỡ đất đỏ

Từ bãi rác công nghiệp, những cỗ máy cũ kỹ ngoại nhập, người kỹ sư, người thầy Đoàn Dương Qúy (Trường Đại học Lạc Hồng) đã cùng học trò kiến tạo nên những chiến thắng trong thi đấu Robocon lẫy lừng. Điều này chứng minh bản lĩnh trí tuệ người lao động Việt Nam: Giỏi nghề - Sáng tạo - Vươn lên - Trách nhiệm.
Xem thêm